(誌中載官署其地,因附載其職事。遼金元官署不可考。今所知者:順天府,元之大都路總管府也;國子監,金之樞密院也;翰林院,元之光祿寺也。其餘不可考矣。明之官署,辦事於內者曰直房,辦事於外者曰衙門,隨其地而列之。)
◎內閣
大學士辦事內閣,在午門內東南隅外,門西向,閣南向。入門一小坊,上懸聖諭。過坊即閣也。初制規模甚狹。嘉靖十六年,命工匠相度,以文淵閣中一間恭設孔聖暨四配像,旁四間各相間隔,而開戶於南,以為閣臣辦事之所。閣東誥敕房,裝為小樓,以貯書籍。閣西制敕房。南面隙地添造卷棚三間,以處各官書辦,而閣制始備。
(職事:入內閣,預機務,出納帝命,率遵祖憲,奉陳規誨,獻告謨猷,點檢題奏,擬議批答,以備顧問,平庶政。不得專制九卿事,九卿奏事亦不得相關白。凡上所下,一曰詔,二曰誥,三曰制,四曰敕,五曰冊文,六曰諭,七曰書,八曰符,九曰令,十曰檄。凡下所上,一曰題,二曰奏啟,三曰表箋,四曰講章,五曰書狀,六曰文冊,七曰揭帖,八曰會議,九曰露布,十曰譯。皆審署而調劑焉,平允乃行之。凡東宮出閣講讀,領其事,敘其官,而授之職掌,凡修實錄、史誌諸書,充總裁官,實錄成,呈上,焚其草禁中。凡宗室請名、請封及諸臣請諡,並擬上焉。凡圖書繕寫、仇校,皆課而察之。凡郊祀、巡狩、親征,扈行。凡累朝禦筆、實錄、寶訓、玉牒之副,古今書,皆籍而藏之。凡會敕,稽其由狀而敘述上請焉。凡禮部會試,庭試貢生國子生,月課歲貢生,廷試夷館譯生,皆總領之。其屬:制敕房書辦制敕、詔旨、誥命、冊表、寶文、玉牒、講章、碑碣、題奏、揭帖、一應機密文書及王府敕符底簿。誥敕房書辦文官誥敕、番譯敕書並夷書、揭帖、紀功、勘合,皆稽按典故,起草進呈,若漏泄、稽緩、遺失、妄誤,皆有罰。凡人內閣曰直文淵閣。官至三殿、二閣、二坊大學士,無入內閣者,不得預機務。雖編修、讚善等官有入內閣者,亦得預機務。)
(洪武元年,改中書省左右相國為左右丞相。左右丞各一人,參知政事二人。以宣國公李善長為左丞相兼少師統六部事。三年,召山西參政楊憲為右丞相,陝西參政汪廣洋為左丞相。已善長封韓國公,進太師,廣洋封護軍忠勤伯。後以胡惟庸敗,善長等皆坐累。上禦奉天殿,敕文武群臣言:自古三公論道,六卿分職。自秦始置丞相而亡,漢唐宋因之,雖有賢相,然多小人專權亂政。自今罷相,設五府、六部,都察院、通政司、大理寺,分理天下庶務。彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之。以後嗣君不許立丞相,臣下敢有奏請設者,文武群臣即時劾奏,處以重刑。命翰林春坊官入看詳諸司奏啟平駁之,平允則列名封進,署曰翰林院兼平駁諸司文章某官某進。其時召耆儒鮑恂、張長年、俞銓至,命為文華殿大學士,三人辭不就,而命吏部尚書邵質、檢討吳伯宗為華蓋、武英殿大學士,翰林學士宋訥、典籍吳沉為文淵閣、東閣大學士,皆侍左右,備顧問,然不得平章軍國事。永樂入踐極,始開內閣於東角門,簡翰林待詔解縉為侍讀,中書舍人黃淮、王府審理楊士奇為編修,進修撰胡廣為侍講,編修楊榮為修撰,戶科給事中金幼孜、桐城縣知縣胡儼為檢討,入直文淵閣,諸六部大政咸共平章。秩五品,而恩禮賜賚與尚書等。至洪熙初,設謹身殿大學士,既又建弘文閣,諭大臣曰:卿等各有職務,朕欲得學行端謹老儒數人,日侍燕閑,備顧問,可谘訪以聞。楊士奇等以翰林侍講王進、蘇州儒士陳繼對。命學士傳旨,繼授五經博士掌閣事,進佐之。尚書蹇義舉學錄楊敬、訓導何澄敦實,即授敬編修,澄給事中,皆直弘文閣。於是華蓋、謹身、武英三殿及文淵閣、東閣俱有大學士。)
(永樂初,建內閣於東閣門內,以解縉等七人在閣辦事以備顧問。永樂之世,楊士奇、楊榮官止五品,是時尚沿國初之舊。至仁宗朝,升士奇為禮部侍郎,尋加少保,轉少傅兼華蓋殿大學士;榮為太常卿,進太子少傅,兼謹身殿大學士;溥為太常卿,兼翰林學士,蓋以東宮舊恩,非例也。後楊榮升尚書,授以工部,蓋不欲以兼官壓六卿之上。楊溥丁憂起復,不入閣;宣德間,以九年考滿,升禮部尚書,至英宗時,復命入閣。故宣德以前,內閣與外九卿為平交,執禮持法,不相顧忌。宣德以後,三楊眷重,漸柄朝政。英宗以九歲登極,凡事啟太后,太后避專,令內閣議行,此內閣票旨之所由始也。及楊榮卒於正統五年,楊士奇卒於正統九年,楊溥卒於正統十一年,則漸改於其舊。及景泰易儲之後,雖天子亦藉內閣以為己用。但其官品如蕭鎡、江淵、許彬、王一寧、商輅等皆不脫學士之銜。天順初,李賢始以兵部侍郎升吏部尚書兼翰林學士入閣,薛瑄由大理卿升禮部侍郎兼翰林學士入閣。成化、弘治多由侍郎升尚書入閣。若先升尚書,則無入閣之命。至正德初,劉瑾以其私人焦芳吏部尚書入閣,蓋以外寮之首而入主中秘之權。至張孚敬、張居正則直以相體自尊,危坐諸卿之上,而名委之,然兩文忠雖好高不懼,絕利一源,乃其具美。)
(閣員初無定額。洪武初,吳伯宗以武英殿大學士,復為翰林院檢討。永樂初,王文忠以庶吉士入翰林,未幾召同王直入內閣,書機宜奏疏,五年升修撰,十四年,進侍講。入閣在先,授官在後。嗣後始以翰林院銜直文淵閣。然惟胡文穆靖修撰,楊文敏榮編修,彭文憲時、商文毅輅以修撰,其他黃文簡淮以中書舍人,楊文貞士奇以齊王府審理副,陳汝靜敬宗、張子玉瑛以鄉舉,金文靖幼孜以給事中,胡若思儼以桐城知縣,俞綱以審理,權謹以光祿署丞,徐武功有貞以都御史,李文達賢以主事,王毅湣文、薛文清瑄以御史,高文義谷以中書舍人,劉宇、曹元以知縣,袁榮襄宗皋以長史,楊文襄一清以總督,張文忠璁,方獻夫、桂萼二文襄,霍文敏韜以主事,席文襄書以戶侍、許文簡讚以吏書,夏文湣言以給事中,皆不由館選。自茲會推內閣,塚宰掌院必列名。至崇禎朝,遂定為故事。每次枚卜必內外兼推。初設內閣,楊文貞士奇歷二十三年,官止五品,後加至少師,止兼兵部尚書、華蓋殿三官。時蹇忠定義以少師為塚宰,朝廷不欲文貞班居其上,以存塚宰之體也。陳芳州循雖兼五官,亦止戶部尚書。後李文達賢以吏侍領吏部尚書,而彭文憲時、商文毅輅、萬安相繼領吏部尚書,自後遂為首輔故事。)
(內閣外出者,永樂中解縉為廣西參議,胡儼為國子祭酒。宣德中,張瑛、陳山以幹請諸司,改瑛為南禮部,山專教內書堂。景泰中,江淵出為工部尚書,俞綱出佐兵部,許彬出為陝西參議,徐有貞出為福建參政。天順中,嶽正謫為欽州同知,後復官,止於翰林供事,皆不復再入。)
(預閣務不居其職者,蹇義以吏書,夏元吉以戶書,朝夕備顧問擬旨,然不與閣職。)
(以他官兼大學士者,如楊士奇以禮侍兼華蓋,金幼孜以戶侍兼武英,陳山以戶侍兼謹身,張瑛以禮侍兼華蓋,黃淮以通政使兼武英,楊榮以太常卿兼文淵,徐有貞以武功伯兼華蓋。)
(殿閣大學士自相兼者,如陳循以華蓋兼文淵,高谷、王文以謹身兼東閣,胡廣、楊榮、金幼孜以文淵兼翰林院學士。其內閣諸殿次第,自正統間始定。其兼銜次第,自天順間始定。然或以所兼保傅為等級,或以部分為後先。如楊榮以太子少傅謹身位少保黃淮武英下,陳山無兼官,以謹身位少保黃淮、太子少保金幼孜武英下,少保黃淮、太子少保金幼孜以戶部尚書位少傅兵部楊士奇下,金幼孜又以戶部、楊溥無兼官以禮部位工部楊榮下,王文以少保吏部位戶部陳循、工部高谷少保太子太傅下,皆取所兼保、傅為次序也。張瑛以禮部華蓋殿位戶部謹身陳山下,此則以部分為次序也。)
(內閣之職同於古相,而所不同者,主票擬而不身出與事。如高公拱之兼掌吏部,趙公貞吉之兼掌都察院,孫公承宗兼掌兵部,俱出而啟事,入而調旨。然惟高為首相,二公皆非也。事寄雖重,然猶判然兩署。獨天順間,命徐公有貞考察方面,嘉靖間命李公本分別尚書至大小九卿去留,張公璁奉敕肅清百寮,韓公爌分別逆黨,則政自閣出矣。然張公權掌都察院事,李公因塚宰李公默得罪去,亦未可全謂之政出於閣也。政出於閣者,獨前武功與後韓蒲州。)
(內閣出為六卿者,皆不帶閣銜,即出將如楊公一清,自家起改兵部尚書、左都御史、總督三邊,奉詔而出閱九邊如翟公鑾,亦改兵部尚書兼右都御史。唯華蓋殿大學士張公瑛以原官掌南京吏部,然詘之也。文淵閣大學士孫公承宗則亦以原官督理遼薊津登軍務,自邊累官至少師中極殿。則出將入相者,本朝唯中山、高陽二公而已。然中山帶相銜而實不與機務,則又似高陽獨也。)
(文淵閣未有言掌者,徐武功有貞以勳臣領之,遂改為掌文淵閣。王世貞譏之,以謂文淵閣不可掌也。吏部左侍郎李賢為本部尚書兼翰林院學士掌文淵閣事,則又不止武功事也。又考解大紳縉入閣居七人之首,其係銜亦曰掌文淵閣事,則又不始於武功也。)
(閣臣俱同知經筵,此近事也。景泰初,江淵、商輅與陳循、高谷同在內閣,陳、高二人同知經筵,而江、商二人止稱兼經筵官。)
(閣中有文淵閣印章,玉箸篆,凡封進、詔草、題奏、揭帖用之,不得下諸司,即下諸司,以翰林院印行;諸司行內閣亦止稱翰林院。凡內閣題本,用小揭帖楷書,斜摺,其本僉官銜,則發科抄行;止稱臣某,則不送科發抄。)
(禁密文書一小匣在幾上,鑰之而不合。大學士暮出鑰其門,匙懸門上,恐禁中不時有宣索也。舊規不得舉火,皆出食於外。宣德時始令置廚庖,會食中堂。)
(舊制,輔臣在直,辰入申出,率以為常。崇禎壬申後必二鼓始出。及己卯後,遂至四鼓始出,間有徹夜者。周宜興至,始議輪一人宿精科候傳票。精微科九間,在午門外西廡,其南兵科直房也。)
(東閣在六館之下,初時不設官,後以翰林學士年深者居之,專管文官誥敕事。在正統年間,已久不設。弘治七年,復設。如石缶、賈詠皆以吏部尚書兼學士,吳一鵬、溫仁和皆以禮部侍郎兼學士,管誥敕。嘉靖六年以後,文官誥敕俱屬之史官,閣臣看正而已。)
(閣下稱中堂者,宣德以前,閣下、中書同處一堂,所謂西房,即文淵閣也。閣下居中,中書居東西兩房,各辦其事。已撤內庫十間,以西五間居閣下,謂之文淵閣,以東五間藏書籍,而東房中書亦遷居之。故以閣下稱中堂。而東西非房矣,猶稱兩房者,沿舊名也。)
(舊制,紅本到閣,首輔票擬,餘唯諾而已。崇禎中,御史倪元珙疏請分票。其後本下即令中書分之,首輔之權雖稍分,然水火之端啟,而中書之弊種種矣。)
(孫高陽承宗曰:閣體重首輔,其圖事揆策主之首輔。當予陪末綴,每見上傳首輔主裁,語不及次。首輔即賢,次輔以下豈無一得當?上或間與首輔相參差,而兩意各主,朝士之從意者遂分。蓋自古分合之議竟與國運相隨也。又曰:朝廷生殺予奪之權,閣臣不顯操,而賢者得君以行其公,遂能任生殺予奪而天下治;不肖者得君以行其私,亦能竊生殺予奪而天下亂。故閣臣不必有權而有其任。)
(何良俊曰:唐宋設官,並置三省,三省皆宰相也。一曰中書省,二曰門下省,三曰尚書省。中書省則置中書令,而中書侍郎、左丞、右丞、左右司郎中、中書舍人皆其屬也。門下省則古唐虞納言之官,今之通政司是也,省中則置仆射、侍中、門下侍郎,中常侍、武騎常侍、散騎常侍、給事中皆其屬也。尚書省則置尚書,而六曹皆設於部,其屬則選部、考功、儀部、駕部、金部、倉部、比部、虞衡、水部之類,皆設郎中、員外郎是也。凡朝廷有大政令,則由門下省奏上,發中書省看詳,仍發門下省下尚書省施行。故尚書拜相則曰同中書門下平章事者是也。當時政體互相鈐轄,事權當分。使門下、尚書二省堅持官守,不相阿縱,則宰相之權初亦甚輕。但看詳由於中書,則主張庶事皆由其手,其權安得不日漸隆重哉?故唐宋時即有宰相如元載、盧杞、秦檜、賈似道者,蓋由此也。近時各部之事皆聽命於閣下,所不待言,雖選曹有員缺亦送揭與閣,然後注選,此不知胡、汪當國時有此事否?夫成權日盛,則謗議日積,謗議日積,則禍患日深,故自世宗以來,宰相未有能保全身名而去者。)
○列輔起家考
(洪武九人,先置中書省,十五年始置殿閣,胡惟庸以上俱中書省。)李善長徐達俱翊運勳佐汪廣洋令史胡惟庸寧國縣知縣吳沈待制吳伯宗禮部員外,名祐以字行。
宋訥助教劉仲質宜春縣訓導朱善豐城縣訓導
按十五年征耆儒鮑恂、金思誠、余注、張紳、張長年諧闕,俱命授文華殿大學士,固辭,僅列銜,未入閣,故不載。永樂七人
解縉中書庶吉士黃淮中書胡廣修撰楊榮編修
楊士奇吳府審理,名寓,以字行。金幼孜給事中,名善,以字行。胡儼華亭縣教諭,鄉科。洪熙五人楊榮見前黃淮見前
楊土奇見前金幼孜見前權謹樂安縣知縣宣德五人楊榮見前金幼孜見前
楊溥編修張瑛寧州訓導陳山奉化縣教諭,鄉科。正統八人楊榮見前楊溥見前
陳循修撰曹鼐修撰馬愉修撰苗衷編修高谷庶吉士張益庶吉士景泰九人
陳循見前高谷見前彭時修撰商谷修撰俞綱郕府審理江淵編修王一寧吏部主事蕭鎡編修
王文御史天順八人彭時見前徐有貞庶吉士許彬庶吉士薛瑄御史
李賢吏部主事呂原編修嶽正編修陳文編修成化十人彭時見前李賢見前
陳文見前商輅見前萬安庶吉士劉定之編修劉珝庶吉士劉吉庶吉士彭華庶吉士尹直庶吉士
弘治六人劉吉見前徐溥編修劉健庶吉士邱濬庶吉士李東陽庶吉士謝遷修撰
正德十四人李東陽見前謝遷見前焦芳庶吉士王鏊編修楊廷和庶吉士劉宇上海縣知縣
曹元工部主事劉忠庶吉士梁儲庶吉士費宏修撰靳貴編修楊一清中書蔣冕庶吉士毛紀庶吉士
嘉靖二十七人楊廷和見前費宏見前蔣冕見前毛紀見前楊一清見前謝遷見前
袁宗皋興府長史,弘治庚戌選士。石缶庶吉士賈詠庶吉士翟鑾庶吉士張孚敬南刑部主事,原名璁。桂萼丹徒縣知縣方獻夫庶吉士李時庶吉士
夏言行人顧鼎臣修撰嚴嵩庶吉士許讚大名府推官張璧庶吉士張治庶吉士李本庶吉士徐階編修
袁煒編修嚴訥庶吉士李春芳修撰郭樸編修高拱庶吉士隆慶八人
徐階見前李春芳見前高拱見前陳以勤庶吉士張居正庶吉士趙貞吉庶吉士殷士儋庶吉士高儀庶吉士
萬曆二十人張居正見前呂調陽編修馬自強庶吉士張四維庶吉士余有丁編修申時行修撰
王錫爵編修許國庶吉士王家屏庶吉士陳於陛庶吉士趙誌皋編修張位庶吉士沈一貫庶吉士朱賡庶吉士
沈鯉庶吉士於慎行庶吉士李廷機編修葉向高庶吉士吳道南編修方從哲庶吉士泰昌三人
方從哲見前劉一燎庶吉士韓爌庶吉士天啟二十一人方從哲見前劉一燝見前
韓爌見前葉向高見前何宗彥庶吉士孫承宗編修沈氵隺庶吉士孫如遊庶吉士史繼偕庶吉士周如磐庶吉士
丁紹軾庶吉士朱國禎庶吉士朱國祚修撰劉延禧庶吉士魏廣微庶吉士馮銓庶吉士顧秉謙庶吉士黃立極庶吉士
張瑞圖編修李圃普庶吉士施鳳來編修崇禎五十人韓爌見前孫承宗見前
黃立極見前張瑞圖見前李國普見前施鳳來見前來宗道庶吉士楊景辰庶吉士李標庶吉士劉鴻訓庶吉士
周道登庶吉士錢龍錫庶吉士成基命庶吉士,字靖之,以字行。周延儒修撰何如寵庶吉士錢象坤庶吉士溫體仁庶吉士吳宗達編修
鄭以偉庶吉士徐光啟庶吉士錢士升修撰王應熊庶吉士何吾騶庶吉士文震孟修撰張至發知縣林焊編修
孔貞運編修黃士俊修撰賀逢聖編修傅冠編修劉宇亮庶吉士薛國觀推官楊嗣昌教授程國祥知縣
方逢年編修蔡國用中書范復粹推官姚明恭庶吉士張四知庶吉士魏炤乘知縣謝升知縣陳演庶吉士
蔣德璟庶吉士黃景昉庶吉士吳甡知縣魏藻德修撰李建泰庶吉士方嶽貢主事范景文推官邱瑜庶吉士
(謝肇淛曰:本朝列輔,清淳則河東之薛,學業則瓊山之邱,剛方則淳安之商、漷縣之嶽,博大則宜興之徐,清介則全州之蔣,嚴正則陳留、洛陽之二劉,餘姚之謝,風流文雅則長沙之李,有才斷肯擔當則新都、京口之楊,永嘉之張。此則列朝甄陶,英賢輩出,皆卓然可稱而無愧於前代諸人者也。至高新鄭、張江陵雖各有所短,然為救時名手;王山陰、沈歸安置身清白,去就分明,雖功業未宏,而可以式靡。過此以往,未之或知矣。)
◎六科
六科直房在午門外,東西相向。初在掖門內之西,與內閣相對,所謂六科廊是也。以災移外直房。洪武初,統設給事中,六年,始分為六科。二十二年,改給事魏敏、卓敬等八十一人為源士。先是,上以給事中數符元士,改為元士,至是以六科為政事本源,又改為源士。未幾復為給事中。都給事則二十四年所增也。吏、戶、禮、兵、刑、工科各都給事中一人,左右給事中各一人。給事中吏科四人、戶科八人、禮科六人、兵科十人、刑科八人、工科四人,蓋隨事煩簡而設員也。凡章奏出入,咸必經由,有所遺失牴牾,更易紊亂,皆得駁封。事有關係,抄發過部,略用參語,謂之抄參。部覆錄入疏中,凡朝政之得失,百官之賢佞,皆許聯署以聞,實兼前代諫議、補闕、拾遺之職也。
(六科即唐之補闕、拾遺,宋改補闕為司諫,拾遺為正言。唐制,諫官隨宰相入閣,此最得為政之要。至明革中書省,乃並諫官裁之,惟設六科以掌封駁。宣德中,廷臣請設諫官,不允,於是諫無專職,此為缺典。洪武十三年五月,置諫院官左右司諫各一人,秩正七品,左右正言各二人,秩從七品。是年革中書省,並革。)
(昔言官、察官截然二項,如宋時亦尚如此。監察御史初亦言事,後惟察事。至諫院左右諫議大夫、左右司諫、左右正言,此專為拾遺、補闕之官,凡奏疏涉彈擊,上即戒論而不納。故觀唐宋言官奏疏綽有可觀。後世有糾劾而鮮規正,蓋以言官、察官渾之為一也。)
(洪武十七年九月,給事中張文輔言:自九月十四日至二十一日,八日之間,內外諸司奏劄凡一千六百六十,計三千二百九十一事。上諭曰:朕代天理物,日總萬幾,豈能一一周遍?苟政事有失宜,豈惟一民之害?將為天下之害,豈惟一身之憂?將為四海之憂。卿等能各悉心封駁,則庶事自無不當。此六科稽查號件、封駁章奏之例也。)
(永樂元年十一月,諭都給事中朱原貞等曰:朕慮天下之民有失所者,為爾曹未能盡知,故選郡縣考滿官識達事體者,俾於六科辦事。如朕有所欲聞,即可知,彼有所欲言,即可達,而久無一人言者。夫郡邑之間豈都無一事利害可言?今在朕左右尚默默然,況遠千里,其肯言乎?爾等退以朕意申諭之。此俸滿有司授科之例也。)
(永樂二年,召都給事馬麟等諭曰:為治貴得大體。比爾等疏駁奏牘,一字之誤,皆喋喋以言,瑣碎甚矣。吏治文書,叢脞積累,其精力有時而疲,豈免錯謬?自今奏內有數目月日等字錯謬者,皆令從旁改注,用印蓋之,不必以聞。此抄參不具題、用印鈐蓋之例也。)
(宣德二年,諭六科曰:朝廷慮刑獄有冤,下情不能達,故設登聞鼓。然前代置院設官,托耳目於一人,非兼聽廣覽之道。我國家命六科給事中輪直,最得其當。爾等無畏權勢,無忽孤煢,惟其所言,即時為達,庶幾事無壅蔽,幽隱畢聞。況給事中為朝廷近侍,誠能效職,當顯用爾,無或阿比以忝所任。此六科直鼓院之例也。)
(正統中,給事中張固言:六科都左右給事中員缺,乞選各科年深者以次升補。英宗謂吏部臣曰:給事中乃近侍之官,凡朝廷政令得失,軍民休戚,百官邪慝,舉得言之。況都左右給事中為之領袖,非識逢大體者不可畀也。固乃欲循資而用之,不亦舛乎?此都科不循資俸之例也。)
(成化中,諭六部臣曰:天工人其代之。若是當行而緩於覆奏,是忽天工也,其可乎?自今各衙門一應奏題旨意,即明白覆奏發落,毋得稽緩,五日內不覆奏者該科劾之。此科抄發部定限之例也。)
(弘治六年,諭:人才難得,事貴得實,人貴改過。祖宗愛惜人才,凡百官考滿初仕,有平常不稱者,俱令復職,必待九年然後黜降。方面、知府年老,未滿六年,有疾不妨管事,素行不謹在升任之先,及見任不謹罷軟無為,非本部訪有實跡,或有巡撫、巡按隻是一處開報,並其餘官員到任未及二年,非老疾貪酷顯著,俱留辦事。今後三年朝覲之年,先期行之,布、按二司考合屬,巡撫、巡按考方面,年終具奏,行下該衙門立案,待來朝日從公詳審考察。如有不公,許其伸理,其科道官必待吏部考察後有失當方許指名糾劾。此計後拾遺之例也。)
(崇禎二年,上諭六科:邇來戎馬倥傯,機務煩劇,明旨非不森嚴,奉行尚多遲慢。欲令計時集事,法當委任責成。爾等表裏六曹,舊有注銷之規,今合再行申飭,各掌印官選委給事中一員查理六曹奉旨應行事務,某項某日做起,某日完結,次第情節,勒限奏報,少有違玩,立付白簡,定行責治。如爾等自隳職掌,玩忽不遵,或議論紛囂,致令掣肘誤事,一並究處,恃諭。此六科注銷之例也。)
○附載六科事宜
(大學士商輅請以春坊官兼吏科都給事中,疏言:竊照見任春坊司直郎林聰,原籍福建人,由正統四年進士,歷任刑科都給事中升今職。本官學識優長,操持端潔,存心公正,遇事敢言,先任刑科,眾皆推服。今任春坊司直郎,固是美職,但節目政務頗簡,未免以有用之才置於閑散之地。況今吏科都給事中張某久病不出,如蒙降恃旨,著林聰兼吏科都給事中管事,如此則恩出於朝廷,非惟本官益竭忠誠,勉圖報稱,凡有言責者亦皆聞風感激,各思自效矣。臣職居近密,偶有所見,不敢緘默。上諭:林聰以司直郎兼吏科都給事中。)
(吏科都給事中鍾羽正條議:一、吏科當如文選司避嫌。夫取予辭受,士人之大節也,文選以當銓扃戶,誠重之矣。吏科即不關黜陟,而是非之權在焉,交通逢迎,坦然而不忌,於是有冠裳擁集、筐篋交錯之疑。臣請一如文選,杜門而謝客。一、六科宜禁宴會。飲食征逐,昏夜沉酣,經明禁者屢矣。臣自入仕途,即苦此事,時時蹙額應之,不能過三爵而去。近出差者又以此得罪,聖朝寬大,原非以醉飽過繩人,要之非正務也。而不經申飭,則人反謂臣矯。臣請一切謝絕息交而省費。一、平內外升轉。科中內外之轉,原非選擇,而一升之後,低昂頓隔,內者不數年而建節,又不數年而卿貳。而外者棲遲藩臬,或至十數年,鞅掌浮沉,而且有風波之險。即人臣效忠,無宜擇地,於政體未為平也。臣請循內遷之典,兩司之卓犖者時時入為京卿,而為卿寺者亦使回翔南北,少遲其轉,使內外久速略相等,庶為事理之平。一、禁臨升規避。升轉之途本緣資俸,而少有更變則訾議叢生。有將轉而告疾,先期而給假者。其心非有趨避也,而形跡之間誰則諒之?請自今掌印者非有真疾,不許告病。即告也,吏部於覆本部中徑云以今資俸合是某官,回日不問接補何科,升時止照今時之次。使其真病,軀命之不恤,何暇計官?使非真病,或假讬,不墮其術,以杜徼幸而安義命。一、復畫本之例。堂上官赴科畫本,此累朝舊例也。各科能守之,即各部亦不以為屈,而吏科獨廢。豈以吏部尊而不宜來乎?然此朝廷之公事,非給事中所得專,亦非給事中所得廢也,宜復其舊。一、復賜宴之例。大選事完,科臣與部堂比肩而受賜宴,此自來舊禮也。兵科能守之,兵部亦不以為亢,而吏科獨下坐,人以為自陳三謨始,然此朝廷之公禮,非給事中所得改,亦非給事中所得讓也。宜復其舊。)
(禮科都給事中余懋孳請定會試分考疏言:房考之設,以試卷之多寡為增減。自萬曆癸未以前,會試止十七房,詩經五,易、書各四,春秋、禮記各二。自癸未以易卷多,遂省書之一以增易,房仍十七。此分經之定額也。十七房用翰林十一人,六科三人,六部三人,此衙門之定額也。至萬曆丙戌,書卷復多,而易不可裁,於是增房十八,以翰林充,是翰林增一人。以今議再增一人,以禮部充,是六部亦增一人矣。六科可獨缺乎?且如增詩而不增易,事有勞逸,閱有詳略,士子寧貼服也?下部議。奉旨:增科一人。)
(吏科都給事中沈惟炳請以署印給事中陪祀疏言:按臣科須知一款,每歲大祀天地,都給事中各一員入壇陪祀。又一款,如左右給事中署印,必先具題方入壇。今歲皇上親郊,該科都給事中惠世揚奉命未任。郊祀大典,臣垣職掌所關,而陪祀乏員,或於事體未協。今有左給事中臣魏大中見署科事,應否入壇陪祀?謹題請旨。奉旨:準照例陪祀。刑科左給事中左懋第詳察密封疏言:奏疏發部有必當密者,有不必密者,有可密於事先而不必密於事後者,有當密於今日而不必密於明日者。如事關兵機,方且動於九天,藏於九地,何可不密也?如警報何邊,寇擾某地,動靜之情,勝敗之事,廷臣知之以便各獻芻蕘,各要害知之,以便共圖備禦,何必密也?況邸報之抄傳有定,道路之訛言無端,疑揣轉甚,張皇孔多。廷臣縱有所聞,未免因而箝口,何可密也?如制邊之策,諸臣有密奏,密之可也;邊已安矣,仍當使廷臣共知其何策以安邊。剿寇之謀,諸臣有密奏,密之可也;寇已平矣,所當使廷臣共知其何策以剿寇。此可密於事先而不必密於事後者也。如逮有罪之人,不密恐其人將遁;人已獲矣,則必昭布其所以逮之故。如誅有罪之人,不密,慮其人將自裁;人已正法矣,則必昭布其所以誅之實。此當密於今日而不必密於明日者也。蓋人臣事君,原無不可使天下共知之言,而朝廷行事,更無不可使天下共知之事。慎密原為成事,事成便復昭然。所謂理本相成,變而不失其常也。臣今日不言,而使朝廷一時慎密之事因循沿為故例,甚至科錄史館皆不能啟什襲之藏而筆之,而一時之疑信猶其小者,後世之信史何所取裁?且謂壅蔽綸綍自臣等封駁之臣始矣。)
兵科都給事中曾應遴肅朝禮疏言:臣等西三科輪直武職門籍,若遇朝參,調取長安左右門守衛官收貯各衙門投到門籍簿扇,除公差患病外,中有不到者,會同題參。此從來舊例也。臣今細察武職各衙門簿籍中有填注差病,亦有止造見任者,或有差回病痊不填注者,又有止填痰嗽,不言注籍者,且有意不移會直日該科者。臣等每月彙題,止據衛官繳到前月門籍簿扇填注差病字樣,恐假借參差,有難稽察。況聖壽、元旦諸大禮在邇,倍宜整肅。伏祈敕下該部申飭各衙門,嗣後凡有牙牌應朝參官員,務要明白詳注,一投長安門,一投直月該科,若有差回病愈故違不填,及以寒嗽混入希圖安坐者,臣等與直日該科指名參奏,庶朝禮肅而人心知警。)
(刑科都給事中孫承澤請復接本之規疏言:竊炤本章者臣工所以代面對而陳其衷悃也,一經聖斷,大政大法於是寄焉,事綦重也。臣於辛未觀政戶部,猶見紅本發下,各部司官輪流候接。日當晡時,內臣捧至會極門東廡,各官雁行序立,挨次接領,體統嚴肅,制甚稱善。及臣初入垣掖,事猶如故。邇因機務殷繁,發無定時,於是六曹不復接本,或早或暮,但憑會極門內臣發之錦衣直房,直房散與各垣吏役,遂失當年之制。臣按祖宗朝,凡紅本發科,猶必令部堂一員親至垣中畫本尾署小押,所以防奸杜弊,如此其嚴也。況未到科之前,收授一憑下役,豈所以重王言而尊典制?臣並有請者,皇上勵精圖治,寒暑罔渝,凡係緊要本章,無不朝上夕報,亦有不能即奉綸音者,或以事體稍緩,無妨徐發。但拜疏之人計日而數,齎奏之使,延頸以望,時日稍稽,妄生揣臆。當此中外多艱,正賴臣工黽勉效職。倘因此而署位開因循之漸,事體生叢脞之端,防患於微,貽憂滋大。況天下事無大小,以敬心持之則小者亦大,事無緩急,以精力圖之則緩者亦急。此大易所以重行健而自強不息也。並望采納施行。得旨:各部司官接本並部堂到科畫本原有舊規,如何竟廢?著察議具奏。據稱紅本收發一憑下役,殊非典制,今當何法傳接,並議妥奏來。本內敬心持之、行健不息等語說的是。知道了,該部知道。)
◎尚寶司
尚寶司在午門外西兵科之上。初設符璽郎,後改今名。設卿、少卿、丞,職在禁庭,守寶璽符牌印章,而辨其所用,有事請於內,既事而藏之。凡寶十二:曰奉天之寶,以鎮萬國,祀天地;曰皇帝之寶,以冊封賜勞;曰皇帝信寶,以征召軍旅;曰天子之寶,以祭享鬼神;曰天子行寶,以封賜蠻夷;曰天子信寶,以調發番兵;曰制誥之寶,以識誥命;曰敕命之寶,以識敕命;曰廣運之寶,以識黃選勘籍;曰禦前之寶,以進禦座,從車駕;曰皇帝尊親之寶,以答賜宗人;曰敬天勤民之寶,以訓迪有司。凡奉寶、用寶、從寶、洗寶與印綬監俱。凡扈守侍衛令牌之號六,以警夜巡;金牌之號五,以嚴守衛;凡半字銅符之號四,以稽巡守;凡銅牌之號一,以稽卒;凡牙牌之號五;以察朝參,凡祭牌之號三,以謹祀事;凡雙魚銅牌之號五,以肅直衛,以潔祀壇;凡符驗之號五,以給傳郵,通制命。
○大學士張治尚寶司題名記
尚寶司掌璽牌符之事,國初建符璽郎,後改曰尚寶司,秩正三品。洪武元年,乃置卿一人,正五品,少卿一人,從五品,司丞二人,正六品。其後大臣子弟以蔭補丞者,無常員。列署在右掖之內,其地至禁密也。寶璽之大者,曰奉天之寶,為唐宋傳璽,惟祀天地用之。凡詔若赦,則用皇帝之寶,立封及賜勞則用行寶,詔親王大臣調兵則用信寶,冊上尊號則用尊親之寶,敕諭親王則用親親之寶,祀山川鬼神則用天子之寶,封外夷及賜勞則用天子行寶,詔外夷調兵則用天子信寶,曰誥則用誥命之寶,曰敕則用敕命之寶,敕獎臣工則用廣運之寶,敕諭來朝官員則用敬天勤民之寶。凡寶之用,必請命而後發焉。天子饗祀郊廟,若視學籍田,勳衛扈從及公侯駙馬都督日衛錦衣當直,則給金牌。牌之制有龍者、虎者、麒麟者、獅者、雲者,以其官為差。皇城金吾禁夜,五城夜巡,則給令牌;虎賁巡城則給銅符;九門守衛,則給銅牌;錦衣校尉入直,則給雙魚銅牌;京官之朝參者,則給牙牌,勳臣以勳字,親臣以親字,文臣以文字,武臣以武字;文武官之與陪祀郊廟及執事人亦給牙牌,有圓花、長花、長素之別。凡諸得給牌者,有故則檢籍而納之。親王之國及文武大臣出撫鎮,則給符驗,御史出巡察則給印,事竣則納之,稽出入之令而辨其數。其事至重也。每大朝會,則二人以寶導駕先立侍殿中,駕出幸則二人以騎從寶行,其為侍從至親近。國初類以文學儒臣領其職,或兼秩焉。尚書郎而下非有才名者不得調,勳輔大臣子弟奉特旨乃得補丞,他流所弗與焉。其選至慎也。故事,曹省皆有題名,而符司缺焉。嘉靖丁未,分宜東樓嚴君以太常少卿領司事,乃蒐諸故牘,自洪武而下迄於今,得若干人,刻其姓名爵里,立石於長安之直盧,以稽往而昭來也,丐張子記之。治曰:寶者人君所以信其令於天下者也,名者君子所以信其行於後世者也。人君之於寶則設官以守之者,慎其令也。然則君子之於名,其賢不肖關於勸懲者至遠也,頗可以弗思慎乎哉!夫德者所以慎其名之具也,是故人君有慎令而後天下無邪政,是謂治法。君子有慎名而後終身無邪行,是謂治人。以治人而守治法,則身安而國家可長保也。嗚呼,豈獨尚寶然哉?此東樓所謂題名意也。)
(明之各寶皆內尚寶監女官掌之。遇用寶則尚寶司以揭帖赴尚寶監,尚寶監請旨,然後赴內司領取。歲用寶三萬餘顆,歲終尚寶司奏進數目。)
(職官入朝皆佩牙牌,其官職鐫牌上。拜官則於尚寶領出,出京及遷轉則繳還。唐人百官隨身魚符一右一左,左者進內,右者隨身,皆盛以袋。宋賜金帶者例不佩魚,惟兩府賜佩,謂之重金。)
(各處巡撫、總兵、參將等官俱請雙馬或單馬或雙船單船符驗,先候兵部題本得旨,車駕司以手本送尚寶司,尚寶司又題本得旨,然後給與勘合起送印綬關領,他日繳納,又從車駕司送尚寶司彙繳。)
○附載煎熬寶色法
(大麻子油十八斤一次下皂角四十五兩二次下金毛狗脊九個三次下白芨十八兩四次下白礬九兩蜜陀僧一兩八錢黃丹一兩八錢無名異九錢茆香二兩五次下藿香二兩地蓮衣二兩甘松二兩三柰二兩零陵香二兩麝香五個)
○附載雙璽記
(弘治十三年七月,陝西都司都指揮使楊敬等奏,據西安府鄠縣道安裏軍人毛誌學狀:本年六月二十二日午時,在本裏趙綸村沿河邊澡浴,得一玉璽。臣等辨得篆文係是受命於天既壽永昌八字,背有螭鈕,其色洗白,光彩異常,厚一寸,連鈕二寸,方員一尺四寸四分,完全,篆文明朗,刻劃奇古,殊無瑕玷。巡撫右都御史熊翀會驗,此即歷代傳國璽也。除璽該熊翀差官齎進外,謹具奏聞。)
(天啟甲子九月初四日,河南臨漳縣民邢一泰於務本莊東去磁州八里漳河西畔得一玉璽,大如斗,縣令何可及驗其文曰受命於天既壽永昌,方各四寸,厚三寸餘,重一百一十兩,報之都察院副都史巡撫河南程紹,奏聞曰:秦璽之不足征久矣。今璽之出,適在臣疆內,道路喧噪,流聞禁闥。既不應還瘞地下,又不敢私秘人間。欲遣官恭進闕庭,跡涉貢媚,非臣誼所宜,亦恐皇上之所實者在彼不在此。臣雖什襲進之,皇上且瓦礫置之也。謹先馳奏聞,候命進上。昔者王孫圉不寶玉珩,齊威王不寶照乘,蠻夷偏霸猶知尊賢寶善,輝耀史冊,況於明聖之朝,全盛之世乎?今之大臣如總憲鄒元標、馮從吾,尚書王紀、盛以弘、孫慎行,侍郎曹於汴等,憂國奉公,白首魁艾,又有一斥不還之詞臣,久錮不起之台諫,思皇多士,國之寶臣,臣不能挽回天聽,汲致明廷,徒獻符貢璽,效七十二代之故事,臣竊羞之。伏望皇上踐履大寶,克受貞符,怡神寡欲,親賢納諫。在朝之忠直勿事虛拘,遺野之名賢急為登進。玉瓚毖於清朝,瑚璉賁於明堂,共襄大器,永固金甌。雖謂虞舜黃璽,夏禹玄圭,至今存可也。區區傳國一璽,其真偽豈足論哉!)
(秦璽至漢已亡,後之僭竊多偽為之,其不足重明矣。秦中所選,上令禮部察驗,謂與輟耕錄所載秦璽規制不合,僅賞軍人毛誌學銀五兩。此弘治之所以為弘治也。河南所報,上令齎進,天子親禦文華門,璽貯禦前,逆閹魏忠賢手捧之,憑軒頒示群臣,皆呼萬歲,傳制受賀而罷。此天啟之所以為天啟也。程公一疏,烺烺千古矣。丁酉六月,曬書,得中書謝從寧所藏弘治時篆文,又於廣東陳山人寓得天啟時璽文,裝為一冊,記其事於後。退谷記。)
◎中書科
中書科直房在午門外之西。初,中書省設直省舍人,後革省為科,定中書舍人二十人,無正貳,印屬資深者。掌書誥敕冊符鐵券。凡草,請翰林院寶,請諸內府,左券寶籍歸諸古今通集庫。凡誥敕勘合籍以急就章為號,凡誥敕之號四:曰仁,曰十二支,曰文行忠信,曰千字文。以千號為滿,滿則續。
(所典司天子詞命,親王郡王並妃初膺封號,合受金銀冊則書之;自郡王以下至奉國中尉,自王夫人以下至鄉君,合給誥命,則書之;凡公侯伯初受封爵,合給鐵券,凡勳戚內外文武官應給敕命、誥命,則書之。其職掌至重也。每大朝會,則擬四員與翰林史官上殿,東西班對立。凡東宮節令朝賀,定擬二員,文華殿導駕侍班。凡會試,一員入場收掌試卷,日給大官酒饌。與翰林宮坊尚寶司六科同為侍從之臣,諸司無相並者。其地勢至清也。其選用自進士外,舉人與纂修書成被恩典者乃得之,監生生儒惟有勳勞大臣暨官僚講官有子孫宜承蔭敘奉特旨者乃得之。至文華殿門東房,別設中書舍人分直,職專奉旨書寫書籍等項。武英殿門西房,別設中書舍人分直,職專奉旨寫篆冊寶圖書等項。內閣誥敕制敕二房中書,不屬中書科。)
(天順六年九月,中書舍人楊貴芳言:舊時誥敕勘合字號,國王用禮字,追封用文行忠信字,文官二品以上用仁義禮智字,三品以下用十幹字,新制武官誥命初編用二十八宿字,續編用千字文。永樂三年十一月內,以武官誥命二十八宿字編盡,該中書舍人芮善奏請同翰林院學士兼右春坊大學士解縉等議用百家姓編。奉旨:惟用漢急就章字。今文官三品以下誥敕十幹字號俱已編盡,乞敕翰林院別取他字編號,庶無重複。上命用十二支字編之。)
(內外文武官應給誥敕,俱於翰林院領寫,其新制武官誥命自有織定誥文,請誥續誥俱從兵部徑自送黃填寫。)
(王府誥軸,親郡王俱用冊,惟親郡王生母封夫人者仍給誥命雲鳳如舊制。鎮國將軍及夫人用玉軸,輔國將軍及夫人犀軸,奉國將軍及淑人、鎮國中尉及恭人俱金軸,輔國中尉及宜人、奉國中尉及安人俱角軸,郡主及郡主儀賓犀軸,縣主及縣主儀賓、鄉君及鄉君儀賓俱角軸。)
(文武官誥敕軸,舊制官一品雲鶴錦,夫人雲鸞錦,俱玉軸;二品獅子,夫人鸂鶒,俱犀軸;三品四品瑞荷,淑人、恭人芙蓉,俱金軸;五品瑞草,宜人四季花,俱角軸;六品、七品、安人、孺人俱葵花,烏木軸;及八品、九品官同。文用玉箸篆,武用柳葉篆,品級花樣引首同新制。武官誥軸一品至七品俱鎧甲葵花引首,抹金軸,仍用柳葉篆文,今兼用之。)
(石氏外集曰:中書舍人以進士起家,為此者有官而無署。其俗謂中書科者,乃因與六科聯署而借言之,實文移奏疏不入此字也。其職業唯用寶之時同符卿供事,蓋尚是政府之遺體,其他引班等職則以補科臣不足,亦以聯署而及之耳。絕無繕寫之職。其以選入制敕房者舊時進士亦為之,今止以待舉人之高選,其職為草武臣誥命贈┰誥敕諭祭文,此外制也,亦不與繕寫。其餘兩房史館,文華殿則以繕寫為職,而武英殿辦事及舊有仁智殿辦事則且及於畫,即古之書畫學,又不特繕寫也。至於資入兩殿者,則借以帶銜,實無職掌,他銜皆可辦事,蓋在辦事,不在中書也。以中書多訛而為兩殿中書耳。而兩殿資深者亦有較理書籍之名,書不在殿,何以得較?此欲文其名而失其實也。)
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孙承泽
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